一、2022年工作总结

　　（一）聚焦党的建设，不断增强党建统领作用。一是把思想政治建设摆在首要位置。严格落实第一议题学习制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届历次全会精神，积极参加上级党委组织的习近平总书记重要讲话精神、党的会议精神学宣贯培训活动，主动收听收看党的二十大召开实况，大力开展学习党的二十大精神，持续深化党史学习教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是把守住意识形态阵地作为长期任务。严格落实意识形态责任制，清醒认识当前意识形态领域严峻态势，高度重视理想信念培育，注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，旗帜鲜明的抵制错误思潮侵袭。三是把发挥党建统领作用作为基础工程。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》及《中共深圳市盐田区委关于推进党支部标准化建设的实施意见》等相关文件要求稳步推进基层党组织标准化建设，严格落实党的组织生活制度，主动利用批评与自我批评的武器强班子、带班子。严格落实“三会一课”制度，2023年召开支部委员会16次、党小组会24次、党员大会10次，专题组织生活会1次，共开展“第一议题”学习54次，累计652人次，加大党务工作者培养带教力度，不断提高党建规范化水平。按照成熟一个发展一个的原则，新吸收3名预备党员。

　　（二）坚持疫情防控和企业服务两手抓，不断营造良好营商环境。一是扎实做好梯度培育工作。实行企业培育“小升规”“规升大”“上市企业倍增”三大行动。推动小升规扫楼促纳统专项工作，全力完成“小升规”工作任务。积极开展“专精特新”企业申报、认定工作，12家企业认定为国家级专精特新“小巨人”、省级和市级专精特新企业，45家企业申报创新型中小企业。上市企业培育初见成效，华大智造9月9日顺利挂牌。二是狠抓企业疫情防控。依托深i企防疫通系统、区重点人员应检尽检管理系、盐田区白名单系统加强辖区企业及员工核酸检测及疫苗接种工作，持续加强外卖行业、商超、物流和供应链企业行业、涉水贝黄金珠宝行业、再生资源回收行业和生活物资配送行业从业人员专项管理，及积极协调解决安科讯等企业相关困难诉求。三是优化提升企业服务效能。开展盐田区租赁和商务服务业课题研究，为产业扶持政策提供充实支撑。对租赁和商务服务业及时发放合计184万元经济稳增长政策奖金，稳住企业发展基本盘。对2019年以来新认定的17家区级总部企业开展复核工作，更好指导服务企业依法依规做大做强。牵头组织辖区20余家企业积极参加第五届中国国际进口博览会，鼓励企业走出去、引进来。其中，盐田交易分团成交金额为12.18亿美元，增长44.83%，占全市成交金额24.24亿美元的50.3%。

　　（三）统筹强化产业空间保障，为产业发展创造有利条件。

　　一是强化产业空间保障。先后完成全球生命科技创新中心项目、优质产业空间供给试点改革项目以及数字烘焙产业创新中心项目等3个重点项目遴选供地，产业用地供应近15万平方米，超额完成市1万平方米的出让任务，是盐田区承接“强区放权”事项近4年来产业用地供应总量的近3倍。新增投入使用政府创新型产业用房载体2处约1.7万平方米；新增投入使用的社会类产业用房2处约15万平方米；先后为安科讯电子、百泰珠宝、雷铭科技、康能药业等企业解决腾挪优化使用厂房空间约3.5万平方米。持续开展辖区产业空间动态梳理和效益分析，为辖区产业发展工作提供全面且精确的空间数据支撑。二是按需优化产业政策。修订出台《盐田区创新型产业用房管理实施细则》，进一步优化创新型产业用房使用管理。在《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法》中精准设置“鼓励打造专业化产业园区”专项政策，从园区建设改造、企业入驻、运营管理等全流程全方位支持专业化产业园区建设和发展，加速辖区产业集聚和产业升级。三是有效开展产业规划监管。完成翡翔仓库更新项目产业规划审查，深化原沙保片区产业及管理模式盘活研究，启动先进制造业园区规划编制等，跟进合景同创及海智云谷项目创新型产业用房使用及监管，有序开展工业楼宇转让资格审查工作，累计受理40余家企业的产业准入条件申请并出具审核意见。四是攻坚克难推进重点项目。推动盐田先进制造业园区启动区优质产业空间供给试点项目纳入全市第二批优质产业空间供给试点改革，谋划在短期内释放一批高质量工业厂房，创新方式精准解决优质成长型企业生产空间需求，已牵头完成平台企业遴选工作，正同步推进用地出让、招商推介、入库纳统及开工准备等各项工作。

　　（四）大力发展现代时尚产业，全力保障工业运行平稳有力。一是全力服务龙头企业。服务行业龙头企业周大福集团在盐发展，成立周大福服务工作专班，从产业空间、惠企政策、住房保障、员工服务等提供精准贴心服务，助力企业扩产增效，发挥龙头牵引作用，工业产值再创历史新高。二是推动现代时尚产业集群发展。研究制定《盐田区培育发展现代时尚、数字创意产业集群行动计划（2022-2025年）》，加快推动现代时尚产业转型升级，重点规划打造盐田现代时尚产业走廊，以“总部经济+原创设计+品牌运营”为核心功能，推动黄金珠宝产业数字化、智能化升级，并在壹海国际中心、沙头角保税区更新项目布局黄金珠宝智造创新网络，导入黄金珠宝源头科技创新中心，与黄金珠宝智能制造示范区实现智造技术应用联动。启动盐田区版权保护工作站，版权数字备案高效确权，有效提升黄金珠宝产品核心竞争力，截至11月10日累计完成备案6997件作品，版权监测52468件次。三是扎实落实有序用电。制定盐田电网2022年有序用电应急预案，整理重点企业建议保障供电名单，确保企业有序运转。加快推动工业园区供电环境综合升级改造，落实2021年改造完成的4个工业园区抄表到户，推进2022年度奥克微大厦改造。联合盐田供电局开展2022年4-5月工商用户电费补贴，已完成四批次资助，涉及电力用户4450户，预计资助1209.3余万元。

　　（五）瞄准打造国际航运枢纽，全力推动港航产业发展。一是大力推进国际航行船舶保税燃料加注工作。持续巩固国际航行船舶保税油加注改革成效，引进4家加油企业，启动保税油一口办理平台建设。成立深圳市国际航行船舶保税液化天然气加注试点工作专班，做好船舶加注主体公司落地、“海洋石油301”加注船改造、受注船签订供气协议、保税LNG加注安全监管、加注方案等工作，成功试点LNG首次加注。二是加大港口服务力度。成立盐田港口服务工作专班，起草冷链产业专项政策，大力支持冷链物流产业发展。制定盐田区全球跨境贸易逆向物流中心建设工作方案，发挥盐田区港口资源、仓储物流、保税政策、产业聚集等优势，打通进出口退货商品路径，推动建设一体化、信息化、产业化全球跨境贸易逆向物流中心。三是加强与海关、航港企业联动。与深圳海关签署《深圳海关深圳市盐田区人民政府支持盐田区产业和外贸高质量发展合作备忘录》，加强关地合作，促进外贸高质量发展；召开港航船企发展座谈会，推动港航上下游产业集群融合发展，进一步发挥产业链集聚效应，助力港航产业经济发展壮大。

　　（六）紧盯重点企业精准施策，推动商贸流通行业增长。一是努力拓展增量。大力开展保税燃油加注、LNG加注，全年保税燃油加注量预计突破20万吨。引进麦凯莱、金雅福零售、新能源车运营商聚合商业项目公司等形成新的增量，为批发零售稳增长提供重要支撑。二是稳定存量企业。对接税务局、住建局、教育局等部门，协调解决批发业发票升位、人才保障房分配、员工子女入学，以及百果园总部基地项目建设等问题，支持企业做大做强，推动企业扎根盐田。三是策划购物节系列促消费活动。累计发放消费券及购车补贴等约3000万元，超额完成市里下达社消零增速目标，增速排名全市第二。四是大力推动商业业态品质提升。推动壹海城商圈品质升级，出台专项扶持政策，联合万科团队招商引资，吸引苹果、FILA（斐乐）、哈根达斯、蛙来哒、Manner Coffee等11个知名零售、网红餐饮品牌店首次入驻辖区壹海城商圈，提升辖区商业品质。五是构建跨境电商产业生态。携手深跨协落实“五个一”工程：出台跨境电商扶持政策、打造跨境电商园区、组建跨境电商学院、成立跨境电商盐田分会，组建跨境电商服务专班。已引进北美前五的跨境电商企业美国新蛋公司，知名物流服务商金运达、京华达、深国际等企业，知名场站运营商新境界。

　　（七）发挥金融对实体经济支撑作用，金融服务持续发力。一是搭建政银企合作机制有章法。5月召开的政银企对接会首次向金融机构介绍“双区”规划和重大项目，分管区领导带队拜访各大银行深圳分行重点推介加强合作，下半年陆续组织黄金珠宝、文旅创意等专项银企对接活动，逐步将银企对接推向深入。二是推动融资属地化有办法。成立金融调度专班推动龙头企业在关键时点归集存款，区金融局走访全区16个房地产和产业项目，积极推动7个项目开发贷、拆迁贷，8个项目按揭贷（货值超150亿）实现属地化。三是引金融活水兴产业发展有想法。针对中小微企业融资难、银行普惠金融放贷难的问题，区金融局牵头编制《盐田金融服务大礼包》，涵盖15家银行、3家保险机构的50个融资产品和11个保险产品，为辖区中小微企业金融服务提供全方位指引。四是开展金融风险防控有方法。围绕“7+3”地方金融风险长效监管进一步完善了机制，形成了“1+1+8”系列文件，确保工作有领导、有部署、有培训、有方案，年度累计排查清理私募、小额贷、典当、交易场所、养老金融、代币发行机构、伪金交所等各类疑似地方金融机构390余家，正常经营的各类地方金融机构58家，做到了底数清、情况明。

　　（八）持续做好乡村振兴和协作交流工作。扎实推进我区对口广西凌云、乐业、东源、深汕等地区持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴。积极推动双方党政领导互访对接、召开联席会议共3次；选派干部17名赴对口地区开展帮扶工作；投入市、区统筹财政帮扶资金共1.1076亿元，动员社会力量捐款捐物达870.21万元，协助当地实施“一县一园”和乡村振兴等30个项目建设；落实凌云、乐业两县共结对4所学校、2家医院、4个乡镇、72个脱贫村，实现两县原深度贫困村结对帮扶全覆盖；鼓励引导盐田区机关、企事业单位采购消费帮扶农副产品共计930多万元。

　　二、2023年工作思路

　　（一）进一步加强党的建设。把学宣贯党的二十大精神作为重要政治任务，严格落实“第一议题”和理论学习中心组、三会一课等制度，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。从严落实意识形态工作责任制，牢牢守住意识形态红色阵地。坚持作风建设永远在路上，把党风廉政建设摆在党组工作的重要议事日程，坚持常研究常部署常督促常指导，确保各项工作落到实处。

　　（二）持续做好企业服务工作。纵深推进“小升规”“规做精”“精上市”三大行动，力争每年新增规模以上企业100家，新培育专精特新企业3-5家，新上市企业1-2家，推动盐田区加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“枝繁叶茂”的企业发展格局。

　　（三）继续做好产业空间保障。推动优质产业空间供给试点项目落地，跟进督促特区建工提速建设，加快释放优质产业空间；加大力度做好园区的招商引资和企业服务工作，招引一批符合辖区产业导向的优质成长型企业入驻，加速产业集聚集约发展。按照市里相关要求推进盐田-大鹏东部滨海先进制造业园区建设，持续优化园区启动区、谋划园区拓展区的空间使用。

　　（四）全力稳工业促转型。落实现代时尚产业集群发展年度行动计划，分发挥周大福龙头带动效应，围绕设计研发、智能制造、品牌营销、展示交易打造一条龙全产业链。研究引进华为技术平台，设立黄金珠宝源头创新中心，推动黄金珠宝产业数智化转型升级。推动传统零售向数字消费转型升级，建设黄金珠宝直播电商基地，培育电商新业态新模式。继续实施二线工业企业倍增计划，利用周大福等龙头企业高速增长的战略机遇期，提前谋划、着力培育一批30-50亿级工业企业，形成工业企业梯度增长发展的良好格局。

　　（五）加大港航产业服务力度。一是拓展保税燃料油和保税LNG加注主体，协调市发改委、市商务局做好新增加注主体公司的地方牌照申请工作。二是协调市商务局推动省级部门出台省内跨关区保税油直供细则，指导企业做好跨关区直供业务。三是促进冷链物流高质量发展，出台冷链物流专项政策。四是加快推动深国际、普洛斯等在建重大物流项目投入使用。

　　（六）努力打造盐田会客厅。分批推进壹海城商圈、明珠商圈、深盐国际商圈品质升级，引进知名网红品牌、高端餐饮门店、国内外知名品牌首店等，重构辖区消费业态新格局。举办购物节系列促消费活动，助力国际消费城市中心建设。大力发展跨境电商产业，形成新的外贸增长点。与深跨协共同打造跨境电商物流总部基地，深入探索建设跨境电商全球退运中心，完善逆向物流等业务环节链条，推动打造特色化跨境电商产业发展“盐田标杆”。

　　（七）推动金融综合服务能力再上台阶。继续发挥好金融调度专班的作用，坚持靠前服务、主动谋划，帮助企业抢抓对接在建项目，努力扩大银行存贷款。贯彻落实处非条例，建立执法队伍和法制专员，完善执法制度，加强“7+3”地方金融组织以及非持牌金融类公司开展监测预警和风险排查，确保风险可控。

　　（八）纵深推进乡村振兴和对口帮扶工作。在组织领导、人才支援、劳务协作、强产业合作、消费帮扶等方面持续发力，推动乡村振兴和对口帮扶工作纵深展开。以专项巡察指出的问题整改为契机，不断完善工作机制，提高开展工作能力。

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